Table Ronde numérique, du mercredi 29 avril 2026, de 8h à 9h sur le thème « Services municipaux et identité électronique »
L’identité électronique (e-ID) ouvre de nouvelles perspectives pour les services communaux : simplification des démarches administratives, accès sécurisé aux prestations en ligne et renforcement de la confiance numérique entre les citoyens et leur commune. Au 1er décembre 2026, la Suisse introduira une identité numérique étatique — la e-ID — accompagnée de l’application wallet swiyu et d’une infrastructure de confiance dédiée. Quels sont les cas d’usage concrets pour les communes ? Comment préparer la transition vers la e-ID ? Quels impacts sur l’organisation des guichets et des services à la population ?
Cette table ronde réunira deux intervenants qui aborderont la thématique sous des angles complémentaires : la mise en œuvre technique et opérationnelle pour les administrations, ainsi que les enjeux politiques et sociétaux du déploiement.
Interventions
« Émettre des preuves numériques dans le wallet swiyu » — Marcel Kessler
Marcel Kessler, Responsable Architecture et Standardisation à l’Administration numérique suisse, présentera comment les cantons et les communes peuvent émettre des preuves numériques (verifiable credentials) dans le wallet swiyu.
Au programme :
- La vision suisse de la e-ID et de l’infrastructure de confiance, avec ses trois niveaux d’ambition : identité étatique, justificatifs e-gouvernement (attestations de domicile, permis de conduire mobile, diplômes, extraits du casier judiciaire, etc.) et justificatifs privés (cartes de membre, billets, cartes d’assurance).
- Les caractéristiques des preuves numériques : authentiques, infalsifiables, vérifiables de manière décentralisée, sans contacter l’émetteur.
- Le produit DVS4U (Gestion des preuves numériques pour les cantons et communes), né d’un parcours pragmatique entre 2023 et 2025, qui permet aux cantons et aux communes d’émettre et de vérifier des preuves numériques via un cockpit dédié, des composants web et une API d’intégration.
- La mise en œuvre concrète en trois étapes : création du schéma VC depuis un catalogue standardisé, personnalisation visuelle selon la charte graphique, intégration dans les applications métier.
- Les premiers déploiements : portail e-gouvernement d’Appenzell Rhodes-Extérieures, application whitelabel open source de Bâle-Ville, GemeindeConnect, extrait national des poursuites. DVS4U est disponible en mode service (via eOperations), en conteneur pour exploitation on-premise, et ses composants sont publiés en open source.
Acceptabilité et diffusion utile pour la population — Catherine Pugin
Catherine Pugin, Déléguée au numérique de l’État de Vaud (Direction générale du numérique et des systèmes d’information), complétera cette vision technique par une lecture politique et sociétale du déploiement.
Son intervention abordera :
- La situation politique autour de la e-ID, depuis le refus populaire de 2021 jusqu’à l’ancrage démocratique du nouveau projet, et les conditions nécessaires pour que la solution rencontre durablement l’adhésion des citoyens.
- Les enjeux du déploiement pour la population : confiance numérique, protection des données personnelles, souveraineté publique sur l’identité, accessibilité et lutte contre la fracture numérique.
- Les enjeux pour les organisations publiques : cantons et communes comme acteurs de première ligne, articulation avec les moyens d’identification existants, préparation des guichets et des collaborateurs, accompagnement du changement.
- Une diffusion véritablement utile : comment faire en sorte que la e-ID ne reste pas un outil technique, mais devienne un levier concret de simplification au service des habitantes et des habitants.
Sintesi Tavola Rotonda
Table Ronde numérique, 29 avril 2026, sur le thème « Services municipaux et identité électronique »
AGOV — Le service d'authentification sans mot de passe
David Laux, Chancellerie fédérale
AGOV est le fournisseur d'identité officiel de toutes les administrations suisses, basé sur la LMETA. Son fonctionnement est simple : l'utilisateur clique sur « Se connecter via AGOV », s'authentifie, et est renvoyé sur l'application. Aucun mot de passe — uniquement des facteurs cryptographiques : l'AGOV Access App, une clé de sécurité FIDO (~30 CHF) ou l'e-ID dès décembre. L'e-ID reste facultative.
Points clés pour les communes :
- Opérationnel depuis janvier 2024, 1,6 million de comptes actifs, objectif 100% des cantons d'ici fin 2027
- Gratuit pour les communes (financé 50/50 Confédération/cantons)
- Une commune peut se raccorder même si son canton n'a pas encore adhéré — 18 mois sans frais le temps que le canton rejoigne
- Raccordement technique via OpenID Connect (OIDC) ou SAML 2.0, contact via agov.ch
- AGOV gère uniquement l'authentification — les droits et rôles restent de la responsabilité de chaque administration
DVS4U — Émettre des preuves numériques
Marcel Kessler, Administration numérique suisse
Au-delà de l'e-ID, l'infrastructure de confiance permet aux communes d'émettre des justificatifs numériques vérifiables (attestation de domicile, permis, etc.), stockés dans le wallet e-ID du citoyen et vérifiables sans contacter l'émetteur.
DVS4U est la plateforme concrète pour ce faire, accessible via un cockpit web (sans développement) ou une API à intégrer dans les systèmes existants. Les communes peuvent utiliser des schémas standards (catalogue) ou créer les leurs avec leur propre identité visuelle. Le code est open source. Premiers déploiements : Appenzell Rhodes-Extérieures (attestations de domicile) et pilotes en cours dans le canton du Jura.
Vision politique et sociétale
Catherine Pugin, déléguée au numérique du canton de Vaud
L'e-ID a une histoire mouvementée : refusée à 60,4% en 2021 (car délivrée par le privé), acceptée à tout juste 50,4% en septembre 2025 après une refonte entièrement étatique. Le canton de Vaud affiche la meilleure acceptation (57%), grâce à un soutien politique fort et explicite.
Les enjeux identifiés :
- La population reste méfiante — pas tant envers l'e-ID elle-même que vis-à-vis du numérique en général (données personnelles, GAFAM, désinformation)
- La plus-value concrète est mal connue : une brique d'identification unique pour tous les niveaux administratifs, transférable d'une commune ou d'un canton à l'autre, avec un très haut niveau de fiabilité
- Le défi principal est désormais l'adoption : développer la confiance, montrer l'utilité, créer une offre de services attractive
- Les communes ont un rôle clé : elles sont en contact plus direct avec les citoyens que les cantons ou la Confédération et peuvent être un levier décisif d'adhésion populaire
Les présentations peuvent être téléchargées ci-après: